政策解答
發(fā)布時(shí)間: 2018-04-04 14:46:42
1.國(guó)家對(duì)技工院校的資助政策主要由哪兩大部分組成？
國(guó)家對(duì)技工院校的資助政策主要由免學(xué)費(fèi)政策和助學(xué)金政策兩大政策體系組成。
2.技工院校資助政策覆蓋的學(xué)校范圍有哪些？
根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、江西省財(cái)政廳相關(guān)文件，享受國(guó)家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)政策的中等職業(yè)學(xué)校是指“經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專部、中等職業(yè)學(xué)校等。”
其中技工學(xué)校包括普通技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院。
3.享受國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策的對(duì)象是什么？
國(guó)家免學(xué)費(fèi)對(duì)象是：公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。
4.涉農(nóng)專業(yè)的具體范圍是什么？
涉農(nóng)專業(yè)范圍包括《全國(guó)技工院校專業(yè)目錄》（2013年修訂）中的農(nóng)業(yè)林業(yè)類專業(yè)（第7大類專業(yè)）。
5.享受國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體范圍如何確定？
按照《江西省關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的實(shí)施意見》（贛財(cái)教〔2013〕2號(hào)）文件精神，城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校城市學(xué)生的10%確定。
6、享受國(guó)家助學(xué)金政策的對(duì)象是什么？
國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
7、享受國(guó)家助學(xué)金政策的非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生具體范圍如何確定？
按照《江西省關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的實(shí)施意見》（贛財(cái)教〔2013〕2號(hào)）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校學(xué)生的15%確定?！督魇≈械嚷殬I(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則》 （贛財(cái)教﹝2013﹞103號(hào)）第四條同時(shí)規(guī)定“我省非涉農(nóng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按一、二年級(jí)在校生人數(shù)的15%確定。”
為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我省羅宵山區(qū)集中連片特困地區(qū)（包括蓮花縣、贛縣、上猶縣、安遠(yuǎn)縣、寧都縣、于都縣、興國(guó)縣、會(huì)昌縣、尋烏縣、石城縣、瑞金市、南康市、遂川縣、萬安縣、永新縣、井岡山市、樂安縣等17個(gè)縣）中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受國(guó)家助學(xué)金范圍。
8.技工院校國(guó)家免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？
公辦學(xué)校國(guó)家免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省(區(qū)、市)人民政府及其價(jià)格主管部門在2012年6月30日前批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。
對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
江西省技工院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
9. 國(guó)家免學(xué)費(fèi)資金是否直接發(fā)放到學(xué)生手中？
國(guó)家免學(xué)費(fèi)資金最終撥給學(xué)校，不發(fā)放到學(xué)生手中。若學(xué)校向享受免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生收取了學(xué)費(fèi)的，應(yīng)將所收學(xué)費(fèi)退還學(xué)生。
10.技工院校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)是多少，以何種方式發(fā)給學(xué)生?
按照財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于下達(dá)2015年第二批學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金）預(yù)算的通知》（財(cái)教〔2015〕180號(hào)），自2015年春起，中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由年生均1500元提高到2000元。
中職學(xué)?；?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)按照中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)中受助學(xué)生信息，向?qū)W校所在地發(fā)卡銀行提供受助學(xué)生有效身份證件復(fù)印件，由發(fā)卡銀行統(tǒng)一辦理后負(fù)責(zé)分發(fā)給受助學(xué)生。國(guó)家助學(xué)金直接發(fā)放到受助學(xué)生資助卡中，一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式抵頂或扣減。
11.享受“國(guó)家免學(xué)費(fèi)”政策的學(xué)生能否同時(shí)享受“國(guó)家助學(xué)金”政策？
符合政策規(guī)定條件的學(xué)生，可同時(shí)享受這兩項(xiàng)資助政策。
12.技工院校應(yīng)該怎樣加強(qiáng)對(duì)國(guó)家免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金資金的管理與監(jiān)督？
中職學(xué)校學(xué)生資助工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校資助工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本校國(guó)家免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金具體實(shí)施辦法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)資助工作。應(yīng)當(dāng)建立專門學(xué)籍和資助檔案，將符合政策規(guī)定條件的學(xué)籍、學(xué)生相關(guān)資助申請(qǐng)表及相關(guān)證明、評(píng)定結(jié)果、國(guó)家助學(xué)資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立規(guī)范的預(yù)決算制度，按照預(yù)算管理的要求，編制綜合預(yù)算，收支全部納入學(xué)校預(yù)算管理，年終應(yīng)當(dāng)編制決算，確保資金使用規(guī)范、安全和有效。要按有關(guān)制度實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。
13.資助管理工作的“兩個(gè)杜絕、兩個(gè)及時(shí)、三個(gè)真實(shí)、四個(gè)一致”的要求是什么？
兩個(gè)杜絕（杜絕雙重學(xué)籍、杜絕虛假注冊(cè)）；兩個(gè)及時(shí)（及時(shí)申報(bào)學(xué)生異動(dòng)情況、及時(shí)發(fā)放助學(xué)金）；三個(gè)真實(shí)（確保國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)申報(bào)材料真實(shí)、確保資助名單公示信息真實(shí)、確保中職學(xué)生資助卡信息真實(shí)）；四個(gè)一致（受助學(xué)生身份信息與學(xué)籍信息一致，學(xué)生申報(bào)材料、公示與資助卡發(fā)放表信息一致，資助資金發(fā)放信息與申報(bào)材料等信息一致，資助資金發(fā)放信息與銀行回單明細(xì)信息一致）
14.資助檔案建設(shè)所需的材料有哪幾大項(xiàng)，具體包括哪些小類的材料？
資助管理基礎(chǔ)檔案、助學(xué)金檔案和免學(xué)費(fèi)檔案三大項(xiàng)。
資助管理基礎(chǔ)檔案包括：國(guó)家、省、市（直管縣）發(fā)布的資助政策相關(guān)文件。各級(jí)財(cái)政部門歷年下發(fā)的資助資金撥款文件。學(xué)校內(nèi)部資助體系建設(shè)文件。各級(jí)政府部門歷年資助檢查的相關(guān)材料。
助學(xué)金檔案包括：申請(qǐng)助學(xué)金學(xué)生的個(gè)人材料。助學(xué)金匯總及統(tǒng)計(jì)材料。助學(xué)金收支、結(jié)余、管理的財(cái)務(wù)材料（臺(tái)帳）。
免學(xué)費(fèi)檔案包括：申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)學(xué)生的個(gè)人材料。免學(xué)費(fèi)匯總及統(tǒng)計(jì)材料。免學(xué)費(fèi)收付管理的財(cái)務(wù)材料。
15.對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取中職國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為如何處理？
對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國(guó)家資助資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，除收回套取的財(cái)政專項(xiàng)資金外，按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在套取中職資助資金行為的學(xué)校，采取通報(bào)批評(píng)、“黃牌”或“紅牌”警告、限制招生等措施，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的民辦學(xué)校，按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，停止招生，吊銷辦學(xué)許可證。
國(guó)家對(duì)技工院校的資助政策主要由免學(xué)費(fèi)政策和助學(xué)金政策兩大政策體系組成。
2.技工院校資助政策覆蓋的學(xué)校范圍有哪些？
根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、江西省財(cái)政廳相關(guān)文件，享受國(guó)家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)政策的中等職業(yè)學(xué)校是指“經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專部、中等職業(yè)學(xué)校等。”
其中技工學(xué)校包括普通技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院。
3.享受國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策的對(duì)象是什么？
國(guó)家免學(xué)費(fèi)對(duì)象是：公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。
4.涉農(nóng)專業(yè)的具體范圍是什么？
涉農(nóng)專業(yè)范圍包括《全國(guó)技工院校專業(yè)目錄》（2013年修訂）中的農(nóng)業(yè)林業(yè)類專業(yè)（第7大類專業(yè)）。
5.享受國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體范圍如何確定？
按照《江西省關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的實(shí)施意見》（贛財(cái)教〔2013〕2號(hào)）文件精神，城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校城市學(xué)生的10%確定。
6、享受國(guó)家助學(xué)金政策的對(duì)象是什么？
國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
7、享受國(guó)家助學(xué)金政策的非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生具體范圍如何確定？
按照《江西省關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的實(shí)施意見》（贛財(cái)教〔2013〕2號(hào)）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校學(xué)生的15%確定?！督魇≈械嚷殬I(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則》 （贛財(cái)教﹝2013﹞103號(hào)）第四條同時(shí)規(guī)定“我省非涉農(nóng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按一、二年級(jí)在校生人數(shù)的15%確定。”
為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我省羅宵山區(qū)集中連片特困地區(qū)（包括蓮花縣、贛縣、上猶縣、安遠(yuǎn)縣、寧都縣、于都縣、興國(guó)縣、會(huì)昌縣、尋烏縣、石城縣、瑞金市、南康市、遂川縣、萬安縣、永新縣、井岡山市、樂安縣等17個(gè)縣）中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受國(guó)家助學(xué)金范圍。
8.技工院校國(guó)家免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么？
公辦學(xué)校國(guó)家免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省(區(qū)、市)人民政府及其價(jià)格主管部門在2012年6月30日前批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。
對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
江西省技工院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
| 培養(yǎng)層次 | 專業(yè)類型 | 免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
| 中級(jí)技工班 | 農(nóng)林、服務(wù)、財(cái)經(jīng)和管理類專業(yè)（工種） | 1700元/生/學(xué)年 |
| 工科、醫(yī)藥、交通類專業(yè)（工種） | 2000元/生/學(xué)年 | |
| 高級(jí)技工班 | 不區(qū)分專業(yè) | 3200元/生/學(xué)年 |
| 預(yù)備技師班 | 不區(qū)分專業(yè) | 4800元/生/學(xué)年 |
國(guó)家免學(xué)費(fèi)資金最終撥給學(xué)校，不發(fā)放到學(xué)生手中。若學(xué)校向享受免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生收取了學(xué)費(fèi)的，應(yīng)將所收學(xué)費(fèi)退還學(xué)生。
10.技工院校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)是多少，以何種方式發(fā)給學(xué)生?
按照財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于下達(dá)2015年第二批學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金）預(yù)算的通知》（財(cái)教〔2015〕180號(hào)），自2015年春起，中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由年生均1500元提高到2000元。
中職學(xué)?；?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)按照中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)中受助學(xué)生信息，向?qū)W校所在地發(fā)卡銀行提供受助學(xué)生有效身份證件復(fù)印件，由發(fā)卡銀行統(tǒng)一辦理后負(fù)責(zé)分發(fā)給受助學(xué)生。國(guó)家助學(xué)金直接發(fā)放到受助學(xué)生資助卡中，一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式抵頂或扣減。
11.享受“國(guó)家免學(xué)費(fèi)”政策的學(xué)生能否同時(shí)享受“國(guó)家助學(xué)金”政策？
符合政策規(guī)定條件的學(xué)生，可同時(shí)享受這兩項(xiàng)資助政策。
12.技工院校應(yīng)該怎樣加強(qiáng)對(duì)國(guó)家免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金資金的管理與監(jiān)督？
中職學(xué)校學(xué)生資助工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校資助工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本校國(guó)家免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金具體實(shí)施辦法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)資助工作。應(yīng)當(dāng)建立專門學(xué)籍和資助檔案，將符合政策規(guī)定條件的學(xué)籍、學(xué)生相關(guān)資助申請(qǐng)表及相關(guān)證明、評(píng)定結(jié)果、國(guó)家助學(xué)資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立規(guī)范的預(yù)決算制度，按照預(yù)算管理的要求，編制綜合預(yù)算，收支全部納入學(xué)校預(yù)算管理，年終應(yīng)當(dāng)編制決算，確保資金使用規(guī)范、安全和有效。要按有關(guān)制度實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。
13.資助管理工作的“兩個(gè)杜絕、兩個(gè)及時(shí)、三個(gè)真實(shí)、四個(gè)一致”的要求是什么？
兩個(gè)杜絕（杜絕雙重學(xué)籍、杜絕虛假注冊(cè)）；兩個(gè)及時(shí)（及時(shí)申報(bào)學(xué)生異動(dòng)情況、及時(shí)發(fā)放助學(xué)金）；三個(gè)真實(shí)（確保國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)申報(bào)材料真實(shí)、確保資助名單公示信息真實(shí)、確保中職學(xué)生資助卡信息真實(shí)）；四個(gè)一致（受助學(xué)生身份信息與學(xué)籍信息一致，學(xué)生申報(bào)材料、公示與資助卡發(fā)放表信息一致，資助資金發(fā)放信息與申報(bào)材料等信息一致，資助資金發(fā)放信息與銀行回單明細(xì)信息一致）
14.資助檔案建設(shè)所需的材料有哪幾大項(xiàng)，具體包括哪些小類的材料？
資助管理基礎(chǔ)檔案、助學(xué)金檔案和免學(xué)費(fèi)檔案三大項(xiàng)。
資助管理基礎(chǔ)檔案包括：國(guó)家、省、市（直管縣）發(fā)布的資助政策相關(guān)文件。各級(jí)財(cái)政部門歷年下發(fā)的資助資金撥款文件。學(xué)校內(nèi)部資助體系建設(shè)文件。各級(jí)政府部門歷年資助檢查的相關(guān)材料。
助學(xué)金檔案包括：申請(qǐng)助學(xué)金學(xué)生的個(gè)人材料。助學(xué)金匯總及統(tǒng)計(jì)材料。助學(xué)金收支、結(jié)余、管理的財(cái)務(wù)材料（臺(tái)帳）。
免學(xué)費(fèi)檔案包括：申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)學(xué)生的個(gè)人材料。免學(xué)費(fèi)匯總及統(tǒng)計(jì)材料。免學(xué)費(fèi)收付管理的財(cái)務(wù)材料。
15.對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取中職國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為如何處理？
對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國(guó)家資助資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，除收回套取的財(cái)政專項(xiàng)資金外，按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在套取中職資助資金行為的學(xué)校，采取通報(bào)批評(píng)、“黃牌”或“紅牌”警告、限制招生等措施，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的民辦學(xué)校，按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，停止招生，吊銷辦學(xué)許可證。
贛公網(wǎng)安備17003185號(hào)
